Ողջ աշխարհում շարունակվող բանակցությունների ֆոնին՝ Ուկրաինայում պատերազմի ավարտի ուղիներ գտնելու համար, հակամարտող կողմերը փետրվարի 24-ի լույս 25-ի գիշերը կրկին փոխանակվեցին անօդաչուների հարվածներով։ Ռուսաստանը նաև թեւավոր հրթիռներ է կիրառել Ուկրաինայի տարածքի վրա հարձակման ժամանակ և օգտագործել կառավարվող ռումբեր: Լրատվամիջոցները հաղորդում են զոհերի մասին:
Մինչդեռ նախօրեին ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը Սպիտակ տանը ընդունեց Ֆրանսիայի նախագահ Էմանուել Մակրոնին, և նրանք միասին խոսել են G7-ի վիրտուալ գագաթնաժողովում՝ նվիրված Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև պատերազմի երրորդ տարելիցին։
«Բոլորը ցանկություն են հայտնել, որ պատերազմն ավարտվի», - ասել է Թրամփը։ ԱՄՆ նախագահը նաև ընդգծել է, որ այդ հարցի շուրջ «լուրջ բանակցություններ» է վարում ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հետ։
Դոնալդ Թրամփն անցյալ շաբաթ ասաց, որ կարող է Պուտինի հետ հանդիպել այս ամիս։ Ավելի վաղ պետքարտուղար Մարկո Ռուբիոն, մեկնաբանելով Էր-Ռիադում ԱՄՆ-ի ու Ռուսաստանի բանակցությունները, ասել էր, որ կողմերը դեռ չեն նշել Թրամփ-Պուտին գագաթնաժողովի ամսաթիվը։ Հիշեցնենք, որ անցյալ շաբաթ Սաուդյան Արաբիայում ամերիկյան պատվիրակությունը բանակցություններ էր վարել ռուսական կողմի հետ Ուկրաինայում տիրող իրավիճակի շուրջ։
Իր հերթին, Էմանուել Մակրոնը Դոնալդ Թրամփի հետ հանդիպումից հետո Fox News-ին տված հարցազրույցում համաձայնել է ԱՄՆ նախագահի այն կարծիքին, որ Ուկրաինայում զինադադարի հաստատումը հնարավոր է շատ մոտ ապագայում, և ամերիկացի առաջնորդի նախաձեռնությունը գնահատել է որպես շատ դրական քայլ։
Բացի այդ, Մակրոնն ասել է, որ Մեծ Բրիտանիայի վարչապետ Քիր Սթարմերի հետ աշխատում է խաղաղապահ ուժերի ֆրանկո-բրիտանական առաջարկի վրա, որոնք կարող են Ուկրաինայի տարածք մտցնել որպես հրադադարի համաձայնագրի պահպանման երաշխավոր, եթե այդպիսին ձեռք բերվի։
Եվրոպական առաջնորդներն ավելի ու ավելի են սկսում ստանձնել մայրցամաքում անվտանգության ապահովման պատասխանատվությունը՝ ի պատասխան Դոնալդ Թրամփի կոչին։ Մասնավորապես, Գերմանիայի ապագա կանցլեր Ֆրիդրիխ Մերցն ընտրություններում իր կուսակցության հաղթանակից հետո արտահայտել է նոր եվրոպական պաշտպանական միություն ստեղծելու գաղափարը։
«Ամերիկայի ձայնի» ռուսական ծառայությունը փորձագետներին խնդրել է գնահատել եվրոպական երկրների կարողությունը՝ օգնելու Ուկրաինային թե՛ ռազմական, թե՛ տնտեսական առումով՝ դիմակայելու Ռուսաստանի հետ առճակատմանը և հասնելու ուկրաինական ավերված ենթակառուցվածքի վերականգնմանը։
Անդրեյ Զոլոտարև. «...Առանց ԱՄՆ-ի չափազանց դժվար կլիներ...».
Եթե թվերին նայեք, կարող է տպավորություն ձևավորվել, որ ԵՄ-ն Ուկրաինային գրեթե համարժեք ռազմական օգնություն է տրամադրել, որքան տրամադրել է ԱՄՆը, նշում է Երրորդ հատվածի վերլուծական կենտրոնի տնօրեն Անդրեյ Զոլոտարևը։ Սակայն, ըստ նրա, սա միայն առաջին հայացքից է այդպես:
«Այստեղ պետք է հաշվի առնել շատ հանգամանքներ», - ավելացրել է նա «Ամերիկայի ձայնին» տված հարցազրույցում։ – Մասնավորապես, Միացյալ Նահանգները զենքի հսկայական պաշարներ ունի, նրանք կարևոր հետախուզական տեղեկատվության մատակարար է: Եվրոպական բոլոր երկրները միասին վերցրած չունեն արբանյակների այնպիսի համաստեղություն, ինչպիսին ունի ԱՄՆ-ը: Բացի այդ, ԱՄՆ-ն ունի Ուկրաինայի համար չափազանց կարևոր և իսկապես անփոխարինելի զինատեսակներ՝ Patriot համալիրներ, ATACMS, HIMARS, ինչպես նաև զրահատեխնիկայի և հրետանային համակարգերի պահեստամասեր և շատ ավելին: Սա ոչ մի կերպ համեմատելի չէ»։
Եվրամիությունը Միացյալ Թագավորության հետ դաշինքով կարող է միայն մասամբ փոխհատուցել այն, ինչ կկորցնի Ուկրաինան, եթե դադարեցվի ԱՄՆ-ի օգնությունը, հայտարարել է Անդրեյ Զոլոտովը: Սա պարզապես կհետաձգի անխուսափելի ավարտը: Եվրոպան այժմ հեռու է լավագույն տնտեսական և ռազմական վիճակում լինելուց: ԱՄՆ-ը ՆԱՏՕ-ի անդամ երկրներից պահանջում է պաշտպանական ծախսերը հասցնել ՀՆԱ-ի 5%-ի, ինչը կազմում է բյուջեի ծախսերի մոտ 40%-ը։ Թերեւս միայն Լեհաստանն է մոտ ցանկալի ցուցանիշներին։ Իսկ, օրինակ, Գերմանիայում և Իտալիայում նման պայմանների կատարումը հղի է հասարակական և քաղաքական ցնցումներով։ Կարծում եմ, որ (պոտենցիալ կանցլեր) Ֆրիդրիխ Մերցը ստիպված կլինի հաշվի առնել այս վտանգը, ուստի, ամենայն հավանականությամբ, Ուկրաինային չի լինի այնպիսի լայնածավալ օգնություն, որքան (Օլաֆ) Շոլցի օրոք էր։ Գերմանիայում ծանր բյուջետային ճգնաժամ է»։
Այո՛, Եվրոպան հիանալի սպառազինություն և ռազմական տեխնիկա ունի, վերլուծաբանը համաձայն է։ «Վերցրեք նույն (տանկ) Leopard-2-ը՝ հրետանային կայանքների վերջին մոդիֆիկացիաները։ Սակայն երեք տարվա պատերազմի ընթացքում եվրոպական երկրները չկարողացան մեծացնել դրանք: Կամ հիշենք հրետանային արկերի մատակարարման չեխական նախաձեռնությունը, որը լավ ավարտվեց, թեկուզ մեկ երրորդով։ Սա լավ է ցույց տալիս իրական վիճակը... Ինչ վերաբերում է ֆինանսավորմանը, ապա Ուկրաինայի բյուջեի բոլոր անցքերը փակելու համար առնվազն 40 միլիարդ (եվրո) է պահանջվում»։
Ընդհանրապես, որտեղ էլ որ նայեք, առանց ԱՄՆ-ի չափազանց դժվար կլիներ,- ամփոփել է Անդրեյ Զոլոտարևը։
Մարկ Ֆեյգին. Պետք է հաշվի առնել, որ Եվրոպան մեկ միավոր չէ
Եթե խոսքը ռազմական բաղադրիչի մասին է, ապա պետք է հիշել, որ կողմերի միջեւ միջուկային հավասարություն կա, ասում է իրավաբան եւ բլոգեր Մարկ Ֆեյգինը։ Միաժամանակ նա հիշեցրել է, որ Ֆրանսիան և Մեծ Բրիտանիան միջուկային զենք ունեն։
«Եվ բացի այդ, նրանք Բուդապեշտի հուշագրի համաձայն Ուկրաինայի անվտանգության երաշխավորներն են»,- պարզաբանել է «Ամերիկայի ձայն»-ի զրուցակիցը։ «Ուրեմն կա մեկը, ով կարող է արձագանքել Մոսկվայի միջուկային սպառնալիքին: Սա նշանակում է, որ Ուկրաինայի անվտանգությունն այս իմաստով կարող են ապահովել բացառապես եվրոպական երկրները՝ առանց ԱՄՆ-ի մասնակցության, և մենք պետք է դրա վրա հիմնվենք»։
Ինչպես երեքշաբթի գրել է բրիտանական The Telegraph թերթը՝ վկայակոչելով աղբյուրները, Ֆրանսիան, անհրաժեշտության դեպքում, կարող է միջուկային զենք կրելու ունակ իր կործանիչները տեղակայել Գերմանիայի տարածքում, որպեսզի ցույց տա Մոսկվային, որ Եվրոպայի ոչ միջուկային երկրները ոչ մի դեպքում առանց պաշտպանության չեն մնա, նույնիսկ եթե ԱՄՆ զինվորականները լքեն մայրցամաքը։
Ինչ վերաբերում է տնտեսական ներուժին, ապա, իհարկե, միացյալ Եվրոպան ավելի հարուստ է, քան Ռուսաստանը, Մարկ Ֆեյգինը շարունակեց. «Բայց այստեղ պետք է հաշվի առնել հետևյալ գործոնը. Եվրոպան մեկ ամբողջություն չէ: ԱՄՆ-ի ուժը կայանում է նրանում, որ նա այս կամ այն որոշումն ընդունում է կենտրոնացված կարգով, որը հետո հետևողականորեն իրականացվում է։ Եվրոպայի պոտենցիալը ցրված է... Բացի այդ, ԵՄ երկրներում քաղաքական իրավիճակը շատ փոփոխական է... Այս ամենը եվրոպացիներին թույլ չի տալիս արդյունավետորեն օգտվել իրենց ակնհայտ առավելությունից (Ռուսաստանի հետ առճակատման ժամանակ)»։
Մոսկվան, ըստ երևույթին, պատրաստ է իր վերջին ռեսուրսները նետել պատերազմի մեջ՝ ամեն ինչ դնելով այս խաղադրույքի վրա, պնդում է բլոգերը. «Սա է ամբողջ տարբերությունը։ Որպեսզի Եվրոպան կարողանա բավական երկար ժամանակ ռազմական աջակցություն ցուցաբերել Ուկրաինային, անհրաժեշտ է հսկայական բարեփոխումներ իրականացնել: Առաջին հերթին՝ ռազմարդյունաբերական համալիր համակարգում։ Որովհետև գործարանների մի զգալի մասն ուղղակի կանգնած է այնտեղ, իսկ զենքի որոշ տեսակներ ընդհանրապես չեն արտադրվում, հատկապես այն հույսերի պատճառով, որ ԱՄՆ-ը կփակի այդ բացը»։
Մի խոսքով, եթե Եվրոպան կարողանա լուծել իր ներքին խնդիրները, ապա կկարողանա օգնել Ուկրաինային զսպել Ռուսաստանին նույնիսկ առանց ԱՄՆ-ի, կարծում է Մարկ Ֆեյգինը։ Իսկ եթե ոչ, ապա իրադարձությունների զարգացումը նույնիսկ կարճաժամկետ հեռանկարում դառնում է դժվար կանխատեսելի, հատկապես հաշվի առնելով այն փաստը, որ ԱՄՆ-ը շարունակում է խոսել Մոսկվայի հետ մերձեցման փորձերի մասին, եզրափակեց նա։
Սերգեյ Ժավորոնկով. Կիևը դեռ մանևրելու տեղ ունի
Նախագահ Դոնալդ Թրամփը երկուշաբթի ասաց, որ «լուրջ բանակցություններ» է վարում Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի հետ պատերազմի ավարտի, ինչպես նաև տնտեսական զարգացման խոշոր գործարքների շուրջ, որոնք կարող են կնքվել ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի միջև:
Եվրոպական երկրները և Ուկրաինան, անկասկած, ներուժ ունեն հետագա պայքարի համար ռուսական ագրեսիայի դեմ նույնիսկ առանց ԱՄՆ-ի օգնության, «Ամերիկայի ձայն»-ին տված մեկնաբանությունում ասել է տնտեսագետ Սերգեյ Ժավորոնկովը։ Նրա խոսքով, միայն ԵՄ տնտեսությունը, առանց Մեծ Բրիտանիայի, կազմում է համաշխարհային ՀՆԱ-ի մոտ 20%-ը, ինչը տասն անգամ գերազանցում է Ռուսաստանի ցուցանիշները։
«Բայց այստեղ հիմնական հարցը քաղաքական է»,- վստահ է նա։ Պուտինն այստեղ գործնականում ոչնչով սահմանափակված չէ, բայց ԵՄ-ն պետք է միաձայն որոշումներ կայացնի բոլոր ամենակարևոր հարցերում, այդ թվում՝ խաղաղապահ զորքեր ուղարկելու (Ուկրաինա), ֆինանսավորման, պատժամիջոցների սահմանման և այլն: Այս գործընթացը միշտ չէ, որ ցավազուրկ է լինում, երբեմն էլ չի կարելի միաձայնության հասնել»։
Ամենակարևոր հարցը կապված է Ուկրաինային զենք մատակարարելու հետ, ընդգծել է Սերգեյ Ժավորոնկովը։ «Այստեղ, իհարկե, շատ բան կախված է ԱՄՆ-ից: Բայց եթե Թրամփը հրաժարվի երկրի ռազմական մասնակցությունից (ուկրաինական հակամարտությանը), ապա դժվար թե նա ցանկանա և կարողանա արգելել ամերիկյան ռազմարդյունաբերական համալիրին փող աշխատել։ Ուստի Կիևը ամեն դեպքում դեռ մանևրելու տեղ ունի»,- եզրափակեց նա։
Ո՞վ է վճարելու Ուկրաինայի վերականգնման համար
Ուկրաինայի հետպատերազմյան վերականգնումը կֆինանսավորվի Եվրոպայում մասնավոր բիզնեսի կողմից, կարծում են փորձագետները։ Որոշ գնահատականներով՝ Ուկրաինայի հետպատերազմյան վերականգնման համար կարող է պահանջվել 500 միլիարդից մինչև երկու տրիլիոն դոլար։ Սակայն բոլոր նման կանխատեսումները ներկայումս ճշգրիտ չեն: Որքան երկար է պատերազմը շարունակվում, այնքան ավելի դժվար է դառնում Ուկրաինայի վերականգնման ֆինանսական կողմը։ Բայց հիմնական հարցը մնում է՝ ո՞վ է վճարելու դրա համար։
«Դե, լավ իմաստով, դա պետք է լինի ռուսական փողը,- ասում է տնտեսագետ Ալեքսեյ Բայերը,- դա պետք է լինի կամ ինչ-որ փոխհատուցում, կամ ինչ-որ հարկեր, ինչպես ռուսական արտահանման, նավթի և գազի և այլ օգտակար հանածոների արտահանման վրա»: Այնուամենայնիվ, Ալեքսեյ Բայերը եզրակացնում է, որ դա քիչ հավանական է. «Քիչ հավանական է, որ Ռուսաստանի որևէ կառավարություն, նույնիսկ հետպուտինյան, կհամաձայնի կամավոր փոխհատուցում վճարել Ուկրաինային»:
Արևմտյան բանկերում սառեցված ռուսական ակտիվները, ինչպես մասնավոր, այնպես էլ պետական, կարող են օգտագործվել Ուկրաինայի վերականգնման համար։ Բայց դա կպահանջի դրանց ամբողջական օտարում։ Փորձագետների կարծիքով՝ ոչ ամերիկյան, ոչ եվրոպական կառավարությունները չեն համարձակվի նման քայլի գնալ՝ չնայած մամուլում այս տարբերակի բուռն քննարկմանը։ Կոլումբիայի համալսարանի քաղաքագիտության պրոֆեսոր Ալեքսանդր Քուլին ասում է, որ մի բան է ակտիվները սառեցնելը, բայց բոլորովին այլ բան է դրանք բռնագրավելը: «Ներկայումս իրավական վեճեր կան այս թեմայով ԱՄՆ-ում, ԵՄ-ում և արևմտյան երկրներում։ «Կարծում եմ, ակնհայտ է, որ Թրամփի վարչակազմը ամենաքիչն է հակված ռուսական ակտիվների բռնագրավմանը», - ասում է Ալեքսանդր Քուլին:
Քաղաքագետ Քլիֆ Կուպչանը նկատում է եվրոպացիների ակնհայտ դժկամությունը սառեցված ակտիվների վերաբերյալ միջազգային նորմերը խախտելու գաղափարի նկատմամբ։ Եվրոպայում մտավախություն ունեն, որ Ռուսաստանը կարող է հակահարված տալ և գրավել իր տարածքում արևմտյան պետական և մասնավոր ակտիվները:
Սա նշանակում է, որ այն տարբերակը, որ Ռուսաստանը կվճարի Ուկրաինայի վերականգնման համար, գործնականում բացառված է։ Հետո միջոցները պետք է գան արեւմտյան դաշնակիցներից։ Հնարավո՞ր է, ուրեմն, ունենալ ինչ-որ ընդհանուր պլան, ինչպիսին Մարշալի պլանն է, որը թույլ է տվել Արևմտյան Գերմանիայի արագ վերակառուցումը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո:
Տնտեսագետ Ալեքսեյ Բայերը նման պլանի հնարավորություն չի տեսնում։ «Ֆինանսներ չկան, քանի որ գրեթե բոլոր հարուստ երկրները, համենայնդեպս՝ Արևմուտքի խոշոր տնտեսությունները... բոլորն էլ բյուջեի դեֆիցիտ ունեն»,- ասում է տնտեսագետը։
Քաղաքագետ Քլիֆ Կուպչանը համակարծիք է. «Ցավոք, նոր Մարշալի պլան ստեղծելու հնարավորություն չկա: Այժմ ԱՄՆ-ը ոչ միայն շահագրգռված չէ, այլեւ ակտիվորեն դեմ է այս գաղափարին»։ «Թրամփը կարծում է, որ Ուկրաինան ևս մեկ օրինակ է այն բանի, թե ինչպես է Եվրոպան շահույթ ստանում ամերիկյան փողերից»,- ասել է Քլիֆ Կուպչանը։
Հաշվի առնելով Ուկրաինան վերականգնելու համար բյուջետային միջոցներն օգտագործելու արևմտյան երկրներում ֆինանսների և կամքի բացակայությունը, փորձագետներն ասում են, որ իրենք ստիպված կլինեն ապավինել միայն մասնավոր ներդրումներին, հիմնականում Եվրոպայից։ Իհարկե, հենց ուկրաինացիների համար միջազգային աջակցությունը ոչ միայն տնտեսական խնդիր է, այլ վստահության և բարոյական պարտավորությունների խնդիր։ Երկրում շատերը կարծում են, որ այն ամենից հետո, ինչի միջով անցավ Ուկրաինան իր անկախության համար պայքարում, Արևմուտքի հրաժարումը ակտիվորեն մասնակցել վերակառուցմանը, իսկական դավաճանություն կլինի:
«Ուկրաինացի ժողովուրդը կզգա, որ իրեն դավաճանել են, որ արևմտյան հանրությանը ինտեգրվելու նրա փորձը մերժվել է»,- ասում է քաղաքագիտության պրոֆեսոր Ալեքսանդր Կուլին։ «Արևմուտքը ոչ միայն մերժեց նրանց, այլև փոխվեց: Ուկրաինան չլքելու այս բոլոր խոստումները երեք տարվա ընթացքում անտեսվեցին»,- եզրափակում է Ալեքսանդր Կուլին։
Քաղաքագետները նշում են, որ նման սցենարը կհանգեցնի հակաարևմտյան տրամադրությունների աճին և կազդի Ուկրաինայի արտաքին քաղաքականության վրա։ Բացի այդ, Եվրոպայի կենտրոնում գտնվող աղքատ երկիրը, որը լցված է զենքերով և փորձառու զինվորներով, կարող է նոր վտանգ ներկայացնել մայրցամաքի կայունությանը: Սակայն ոչ բոլորն են համաձայն Ուկրաինայի վերականգնման ձգձգվող գործընթացի ամենամռայլ կանխատեսման հետ։ Քլիֆ Կուպչանը տալիս է հետևյալ կանխատեսումը. «Ուկրաինան կարող է չվերականգնվել այն արագությամբ, որով երազում են մեզանից շատերը։ Բայց ես կարծում եմ, որ միջազգային ֆինանսական կառույցները և Եվրոպան՝ Ուկրաինայում 100 հազար եվրոպացի կամ արևմտյան զորքերով, բավականաչափ ներդրումներ կապահովեն։ Վերականգնումն այնքան էլ դանդաղ չի լինի: Ուկրաինան երկար տարիներ փլատակների տակ չի մնա»։ Փորձագետները համաձայն են, որ Ուկրաինայի ապագա վերականգնումը կախված է մի շարք գործոններից՝ արևմտյան քաղաքական կամքից, ֆինանսների հասանելիությունից, մասնավոր կապիտալի ներդրումների պատրաստակամությունից և Ուկրաինայի և Արևմուտքի միջև վստահությունից: Սակայն մի բան արդեն պարզ է՝ առանց լայնածավալ ու համակարգված ջանքերի, Ուկրաինայի վերականգնումը կլինի երկար ու բարդ գործընթաց։
